今年1月,佛山面向2035年可持续发展的空间蓝图《佛山市国土空间总体规划》获得国务院批复,顺德区级的国土空间总体规划也进入报批阶段。
4月15日上午,佛山市自然资源局顺德分局上线顺德“政风行风热线——民生零距离”节目,详细介绍顺德国土空间规划及对市民的影响,并透露,《顺德区国土空间总体规划》预计在上半年获得批复同意。

国土空间规划是指对一定区域国土空间保护、开发、利用和整治在空间和时间上作出的安排。2018年,全国开始启动规划改革,构建新的空间规划体系,取代了原有的城市总体规划和土地利用总体规划。而国土空间规划中的总体规划,就像给城市做的一份“长远发展计划书”,它决定了未来一段时间里生态怎么保、城市怎么建、农田怎么种、乡村怎么美……
佛山市自然资源局顺德分局局长陈莉介绍,按照统一部署,顺德从2019年9月启动区级总体规划编制工作,规划期到2035年,将于近期上报至省人民政府审批。
规划提出,要将顺德打造成“智能制造中心,大美水韵凤城,世界美食之都”,构建“一屏两心多组团”的总体格局。这里“两心”指的是顺德中心城区、三龙湾创新核,其中,顺德中心城区是佛山市级副中心,也是对接深港珠澳、面向2050的南部都会中心;三龙湾创新核是佛山市中心城区的一部分,也是推动广佛高质量融合发展的北部都会中心。这个规划也是一个确定发展底盘的规划,以耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线为根本底线,形成空间治理框架,远期国土开发强度控制在55%左右。
“这个规划将指导政府各项开发建设,并将深刻影响市民的工作和生活。”节目现场,陈莉以“四个更”向市民网友介绍未来变化。
首先是更优的“民生服务”。规划布局方面将逐步实施“15分钟社区生活圈”建设,提高卫生、养老、教育、文化、体育等社区公共服务设施步行15分钟的覆盖率,让便利触手可及,让市民享受到高品质的社区公共服务。
二是更高的“居住品质”。在土地利用方面,本着节约集约利用原则,自然资源部门将引导老城区进行低效用地再开发,积极推进危旧房改造、城中村整治等,选取有条件的社区开展微更新工作,同时,完善保障性住房空间供给。
三是更畅的“出行网络”。规划指导完善城市综合交通体系,打造开放联通、衔接区域的铁路网、高速公路网,以城市道路网和公交系统为基础进一步形成高效的综合交通运输系统,促进绿色慢行交通网络形成。
四是更浓的“水乡特色”。规划引导塑造岭南水乡特色文旅空间,打响城市品牌,加强水乡村落、基塘、丘陵、外江河道等景观与自然要素的保护和利用,打造城在林中、人在景中的绿美顺德。
下阶段,佛山市自然资源局顺德分局将全力做好规划实施管理工作。“我们相信,规划的实施将引导顺德生态质量、创新能力、开放水平、城市品质、文化魅力显著提升,逐步建成生态宜居、水城共融的‘大美水韵凤城’”。

文/顺德融媒记者赖珊桦
图/顺德融媒记者陈炳辉